中國是世界上人口最多的國家,上世紀七十年代已高達八億人。當國家仍處於低發展狀況,人口過多會對糧食及物資供應造成壓力,同時更會引發教育和健康投入等人口管理問題。改革開放以來,中央政府因應不同時期的人口增長…