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公民與社會發展 | 【課題】一國兩制的內涵和實踐、國家情況與國民身份認同、參與國際事務 |
生活與社會 | 【單元】國際間的相互依存、走向世界的中國、國際政治 |
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公民及國民教育 | 【價值觀】國民身份認同 |
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2023年3月,全國兩會(即「全國人民代表大會」及「全國政治協商會議」)在北京召開。從國家領導人在兩會上多次提到國家安全概念,反映了在新時代新形勢下,中央政府對國家安全特別重視,甚至對香港在維護國家安全上的參予寄予厚望。
全國兩會與國家安全
2023年3月13日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議閉幕。在閉幕儀式上,國家主席習近平表示,要更好統籌發展和安全,貫徹總體國家安全觀,健全國家安全體系,增強維護國家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社會治理體系,以新安全格局保障新發展格局。
為使國家安全得到保障,需要全面推進國防和軍隊現代化建設,並要深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,着力提升科技能力,並推動經濟社會發展綠色化、低碳化,推動經濟合理增長,不斷壯大經濟、科技等國力,使國家保持穩定,人民生活富足。
在國土安全上,他表示實現祖國完全統一是全體中華兒女的共同願望,因此必需堅持一個中國原則,促進兩岸關係和平發展。從習近平言論可見,國家安全不止是政治與國土範疇,亦顧及經濟、社會、科技、生態環境、資源與能源等,與每個人民息息相關。
港澳辦主任夏寶龍在兩會期間會見特區官員和社會人士時,亦勸勉特區政府要有憂患意識,他形容國家安全風險仍然存在,有一些破壞力量潛伏在社會,政府要做好風險管理,確保在維護國家安全問題做到盡善盡美。
過去的具體工作
過去幾年,中央與特區政府已在維護國家安全上作多方面努力。全國人大委員長栗戰書在兩會上發表的工作報告指出,過去五年,中央與特區政府全面維護憲法權威和尊嚴,並制定國家安全法,包括完善香港選舉制度、修訂基本法附件,完善行政長官和立法會產生辦法,為保持香港繁榮穩定提供有力保障。
同時,在不同的國家安全領域上立法,以下是相關法例的舉隅:
法例 | 立法目的 |
陸地國界法 | 加强陸地國界工作,保障國界及邊境安全穩定,維護國家主權和領土完整,並促進與鄰國友好和交流合作 |
數據安全法 | 規範數據處理活動,保障數據安全,保護個人、組織的合法權益,維護國家主權、安全和發展利益 |
法例 陸地國界法 |
立法目的 加强陸地國界工作,保障國界及邊境安全穩定,維護國家主權和領土完整,並促進與鄰國友好和交流合作 |
法例 數據安全法 |
立法目的 規範數據處理活動,保障數據安全,保護個人、組織的合法權益,維護國家主權、安全和發展利益 |
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,在領土完整上,全國人大常委會委員長會議已通過了2023年度常委會工作要點和立法、監督、代表工作計劃,包括做好《憲法》實施和立法工作、堅持「一個中國」原則和「九二共識」,推進祖國統一大業,在維護國家領土完整方面顯示出決心。
香港的角色與23條立法的需要
全國政協十四屆一次會議開幕時,全國政協主席汪洋鼓勵港區委員就推動香港國安法制定實施、支持全國人大完善香港特區選舉制度等工作上主動作為,他在工作報告上亦說明了中央高度重視維護國家主權、安全、發展利益。香港各界亦要不斷努力,在切實維護國家安全上,積極提升自身的能力。
汪洋又提醒港人過去幾年在維護國安方面所面臨的種種挑戰,珍惜當前來之不易的局面。儘管當前香港雖然已由亂到治走向由治及興的新階段,但外部勢力仍未停止對中國發展的遏制,香港在維護國家安全方面仍然面臨嚴峻形勢和挑戰,因此,《基本法》23條完成立法,維護國家安全的法律制度和執行機制才能完善。他又強調,維護國家安全不僅是特區政府的責任,更是全社會的共同責任。國安才能家好、國安才能業旺。
兩會閉幕後,前特區政府中央政策組首席顧問劉兆佳在報章撰文,指國家主席習近平在兩會多次提及國家安全,增強維護國家安全能力,這是中央要求特區政府盡快就《基本法》23條立法的信號,特區政府應當加強與中央政府合作,在必要時須聯合採取行動以應對香港所面對的國家安全威脅。
想一想
- 為甚麼港澳辦主任夏寶龍指國家安全風險在今天的香港仍然存在?
- 就保持社會穩定及維護國家安全上,就《基本法》23條進行立法有多重要?
【當代中國】「國家安全」是甚麼?
https://www.youtube.com/watch?v=ujlntPMSEhU
【當代中國】何謂新型領域安全?
https://www.youtube.com/watch?v=krv3_rXboEY
【當代中國】國家安全考考你
https://www.youtube.com/watch?v=SNyG5atgAlI&t=89s