近期新冠肺炎疫情於社區爆發,基層市民的生活狀況再次引起社會各界關注。特別是居住於劏房(即分間樓宇單位)的居民,部分人因疫情關係而停工,導致收入大減。另一方面,他們的居住環境及衞生狀況較為惡劣,劏房住戶互相感染的風險非常高。
多年來,香港基層市民的住屋問題一直十分嚴竣。據政府統計處調查,2016年本港約有21萬人居住在劏房,未能獲分配公共房屋。 劏房、板間房等成為部分低收入基層市民無可奈何的住屋選擇。他們不但要面對狹小的生活空間、惡劣的生活環境,而且要應付不斷上升的租金。劏房居民的生活素質每況愈下,成為急需解決的社會問題。
時事看通識
劏房居民生活素質差
劏房問題對有關住戶的生活素質造成負面影響。劏房居住環境惡劣,不單生活空間極度狹窄,而且大部分劏房並沒有依照《建築物條例》等規條合法改建單位,容易衍生安全隱患,劏房住戶的生命財產難有保障。此外,近年劏房租金高昂,有傳媒報道指大約80平方呎的劏房現時每月租金需要5,000元以上,每月的租金開支可能已佔部分劏房住戶每月收入的一半,造成沉重的經濟負擔。劏房居民面對惡劣的居住環境及沉重的經濟壓力,大大影響他們的生活素質。
影響居民身心健康
現時大部分劏房的環境欠佳,例如房間沒有按建築物規例預留採光及通風窗戶;劏房住戶或要與其他住戶共用一個洗手間或廚房等設施,衞生環境欠佳不但會滋生蚊蟲,而且會增加病毒傳播的風險,容易感染疾病。 現時在新冠肺炎疫情下,部分關注基層市民的機構擔心劏房衞生情況惡劣,或會成為疫症的社區爆發點。
此外,劏房的居住環境極度狹小,住戶缺乏足夠的活動空間,容易令人產生抑鬱等負面情緒。有機構早前公佈有關劏房戶在新冠肺炎疫情下的精神健康調查,有超過45%表示曾因壓力過大而出現失眠及向家人發洩等情況。有學者認為,劏房戶的精神壓力較一般租戶為高,較易引致精神健康問題。
跨代貧窮影響社會流動
2016年全港約有21萬人居於劏房,當中包括三萬名小童。這些居住於劏房的基層家庭收入不多,而且近年劏房租金逐年遞增,扣除租金及水電費等生活開支後已所剩無幾,生活過得極為拮据。不少劏房家庭缺乏經濟能力讓子女參加課外活動或補習,使他們向上流動的機會減少,結果只會加劇跨代貧窮。
政府房屋政策難助基層市民
劏房問題困擾基層市民多年,雖然政府已經就滿足市民對住屋需求推出不少政策,包括推行過渡性房屋計劃,通過改建、建造組合屋等較快捷的方法,為久候公屋的基層戶紓困,改善居住環境。然而,相關舉措僅屬臨時性質,未能有效滿足香港基層市民龐大的住屋需求。在過去七年,公營房屋供應量沒有一年能夠達到《長遠房屋策略》的目標,累計短缺合共82,600個單位。有研究預估,未來十年計公屋的平均輪候時間會超過六年大關,比以往政府所講「三年上樓」的承諾足足多一倍時間。 以上反映特區政府未能妥善解決公營房屋供應不足的問題,居住在劏房的基層市民難以擺脫在住屋問題上遇到的困難。
想一想
1. 參考以上資料,試描述兩項本港劏房居民所面對的問題。
2. 試就解決劏房居民住屋問題提出兩項可行建議。
上載日期:2020年8月24日
生活素質 quality of life
又稱為生活質量、生活品質或生活質素,其內涵和衡量準則會隨着社會、經濟、文化等方面的發展而不斷演變。生活素質是指人民對其生活,包括物質和非物質生活各個範疇的滿意程度。會以客觀數據和個人主觀感受作量度,藉以反映一個國家或地區的財富,以及當地人民的整體褔祉。
思考香港 — 招國偉:香港「劏房」的概況
https://www.thinkhk.com/article/2020-05/27/41648.html
《信報》(轉載自團結香港基金網站) — 公營房屋供應大落後 造地過程一波三折
https://www.ourhkfoundation.org.hk/zh-hant/report/31/房屋/公營房屋供應大落後-造地過程一波三折
社會福利署 — 為低收入劏房住戶改善家居援助計劃
https://www.swd.gov.hk/tc/index/site_pubsvc/page_supportser/sub_sdu/