國防部於2019年7月發表《新時代的中國國防》白皮書,這是自1998年以來,國防部發表的第十部國防白皮書。國防白皮書共有六個章節,包括國際安全形勢、新時代中國防禦性國防政策、履行新時代軍隊使命任務、改革中的中國國防和軍隊、合理適度的國防開支、積極服務構建人類命運共同體。
該份國防白皮書強調中國走和平發展道路的戰略抉擇,獨立自主的和平外交政策,「和為貴」的中華文化傳統。同時,白皮書指出新時代中國國防根本目標及特徵是堅決捍衛國家主權、安全、發展利益,並堅持永不稱霸、永不擴張,永不謀求勢力範圍。
白皮書全面介紹新時代中國防禦性國防政策,清晰地向世界表明了中國國防和軍隊建設的戰略指向、基本遵循和世界意義,有助於國際社會理解中國軍力發展,並釋除外界對「中國威脅論」的誤解。
時事看通識
展現中國肩負大國責任
國防白皮書介紹了中國軍隊積極服務構建人類命運共同體的理念,,積極履行大國軍隊國際責任,全面推進新時代國際軍事合作,妥善處理領土問題和海洋劃界爭端、積極提供國際公共安全產品等方面的具體實踐。同時,白皮書以列表形式介紹中國多年來參加的多邊軍控、裁軍和防擴散條約,多邊反恐條約,中國軍隊參加聯合國維和行動等。由此可見,白皮書顯示了中國於過去至未來為維護世界和平作出承擔,體現了中國在國際事務上所履行的「大國責任」。
釋除「中國威脅論」疑慮
新發表的國防白皮書闡釋新時代中國防禦性國防政策,當中指出「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍」是新時代中國國防的鮮明特徵。同時,白皮書公開了中國歷年的國防實際開支、國防開支規模結構及國防開支佔國內生產總值比重。例如中國的國防開支規模居於世界第二,但在2017年的開支僅為美國的四分之一。此外,2012年至2017年,中國國防開支佔國內生產總值平均比重約為1.3%,是聯合國安理會常任理事國中最低的。由此可見,中國通過該份國防白皮書,能更好地介紹中國國防建設的目的及意義,從而增進國際社會對中國國防的理解,提升中國與其他國家的互信與合作,釋除了「中國威脅論」的誤解。
軍事力量實現現代化
新發表的國防白皮書介紹現時中國軍事政策制度改革,例如對解放軍包括陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊、聯勤保障部隊及武警部隊的基本架構均有所介紹,並明確指出推動中國軍隊由數量規模型向質量效能型、人力密集型向科技密集型轉變。此外,白皮書闡釋朋解放軍構建現代化武器裝備體系的方針,逐步形成以高新技術裝備為骨幹的武器裝備體系。由此可見,白皮書顯示中國軍隊從重量轉為重質,實現軍事現代化,軍事實力得以提升。
想一想
- 解釋中國軍隊實現現代化對綜合國力的影響。
- 「〈新時代的中國國防〉白皮書能釋除外界對中國威脅論的誤解。」你是否同意這看法?解釋你的答案。
上載日期:2020年3月
綜合國力 overall national strength
指一個主權國家賴以生存與發展的全部力量及資源的總和,亦是衡量一個國家在政治、經濟、科技、文化、教育、國防、外交、資源等要素的指標。綜合國力可分為可量化的硬實力,以及難以量化的軟實力。
硬實力 hard power
是一種易於量化的國力要素,根據美國學者約瑟夫.奈(Joseph S. Nye)的理論,硬實力是指以人口、經濟、軍事和資源為主的有形的實力,一般是可測量及量化。
全方位外交 Multi-faceted Diplomacy
是中國自改革開放,特別是二十一世紀以來所形成的外交理念。全方位外交強調外交並非單向,也不是非此即彼,而是重視均衡和全面參與國際事務。全方位外交經常與「大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是舞台」這個外交框架連在一起,具體說明國家外交工作的重點和方向。
〈新時代的中國國防〉
http://www.xinhuanet.com/politics/2019-07/24/c_1124792450.htm
〈新時代中國國防的世界意義〉
http://www.xinhuanet.com/politics/2019-07/24/c_1124792723.htm
〈專家解讀最新發表的國防白皮書:「中國威脅論」可以休矣!〉
http://news.ycwb.com/2019-07/29/content_30306178.htm