自改革開放以來,中國推行高速工業化發展政策,加上城鎮化發展,令民眾物質生活水平大大的提高。然而,在內地高速發展的同時,不少地區的自然環境受到嚴重破壞。目前,中國是世界上空氣污染最嚴重的國家之一,每逢冬季中國北方地區經常出現霧霾天氣,威脅着民眾的健康。藍天白雲,成為不少民眾期待的好天氣。2018年7月,國務院印發《打贏藍天保衞戰三年行動計劃》(下稱《計劃》),明確了大氣污染防治工作的基本目標、主要任務和保障措施,為保衞藍天下定了決心。
《計劃》推出六大任務措施,應對重污染天氣,包括優化產業結構、強化對「散亂污」企業的整治、調整運輸行業的結構、優化用地結構、針對減排實行重大專項行動,以及加強區域聯防聯控。《計劃》提出,內地到2020年二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%,重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上。
事實上,為了改善全國空氣質素,近年內地政府制訂各項政策以及推行多項措施。例如,國務院在2013年9月推出《大氣污染防治行動計劃》(簡稱《大氣十條》) ,涉及燃煤、工業、機動車、重污染預警等十條措施。此外,2015年1月1日起《中華人民共和國環境保護法》正式施行,推進生態文明建設,目的是促進經濟社會可持續發展,保障公眾健康。
時事看通識
社會發展破壞自然環境
自改革開放以來,內地社會高速發展,但過程中不少地方政府為追求經濟發展成果,存在「先發展後治理」的想法,令內地不少的自然環境受到嚴重破壞。特別是改革開放初期,內地經濟發展模式為「粗放型」增長方式,即是投入大量資金、勞動力和資源,以提升生產值、速度及規模,卻不重視效益,結果造成「高投入、高消耗、高污染、低效益」的局面,帶來沉重的環境代價。
推動環境可持續發展
環境可持續發展是指發展時注重保護環境,避免大規模的破壞而超出其承擔能力,盡量珍惜資源和減少污染。目前,中國是世界上空氣污染最嚴重的國家之一,當中汽車排放及工業生產是空氣污染的主要源頭。國務院制訂《大氣污染防治行動計劃》以及《打贏藍天保衞戰三年行動計劃》,通過各種措施減少污染物排放,控制高耗能、高污染行業新增耗能,推動清潔能生產,目標就是為減少主要大氣污染物排放總量,可視為國家對環境可持續發展所作出的應對措施。
想一想
- 對於發展中國家,經濟發展比環境保護更重要。你在多大程度上同意此說法?試加以解釋。
- 試剖析政府、商人、市民各持份者對環境保育之責任。
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環境可持續發展 sustainable development of environment
根據聯合國環境與發展世界委員會的報告,可持續發展的定義為「既滿足當代的需要,同時又不損害子孫後代能滿足其需要的發展模式」。環境可持續發展是指發展時注重保護環境,避免大規模的破壞而超出其承擔能力,盡量珍惜資源和減少污染。
環境保育 environmental conservation
環境保育是指保護自然環境及資源的理念,防止污染及自然環境破壞是環境保育當中重要一環。
霧霾
霧霾是由固體顆粒形成的空氣污染,當中核心物質為空氣中的懸浮粒子。
《大氣污染防治行動計劃》
《大氣污染防治行動計劃》簡稱《大氣十條》,是國務院於2013年9月發布的空氣污染防治規劃。防治工作有十條防治措施,包括減少污染物排放,嚴控高耗能、高污染行業新增產能,大力推行清潔生產,加快調整能源結構,強化節能環保指標約束,推行激勵與約束並舉的節能減排新機制,用法律、標準逆向促使產業轉型升級,建立環渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區域聯防聯控機制,將重污染天氣納入地方政府突發事件應急管理,以及樹立全社會「同呼吸、共奮鬥」的行為準則。
《打贏藍天保衞戰三年行動計劃》
國務院於2018年7月印發《打赢藍天保衞戰三年行動計劃》,明確了國家在大氣污染防治工作的總體思路、基本目標、主要任務和保障措施,提出了打赢藍天保衞戰的時間表和路線圖。《計劃》提出六方面任務措施,明確量化指標和完成時限,包括調整優化產業結構,推進產業綠色發展;加快調整能源結構,構建清潔低碳高效能源體系;積極調整運輸結構,發展綠色交通體系;優化調整用地結構,推進面源污染治理;實施重大專項行動,大幅降低污染物排放;強化區域聯防聯控,有效應對重污染天氣。