香港能否發展成為智慧城市?
政府態度積極 推多項措施助港成智慧城市
2017年12月,特區政府公布《香港智慧城市藍圖》,在「智慧出行」、「智慧生活」、 「智慧環境」、「智慧市民」、「智慧政府」及「智慧經濟」六個範疇下提出 76 項措施。具體措施包括推出快速支付系統「轉數快」、增設免費公共 Wi-Fi 熱點,以及「智方便」一站式個人化數碼服務平台等。
2020年,政府發布《香港智慧城市藍圖》的第二版,即《藍圖 2.0》,再推出超過 130 項措施,繼續優化和擴大現行城市管理工作和服務。新措施的目標是要讓市民更能感受智慧城市及創新科技為他們日常生活帶來裨益,例如應用「建築信息模擬」、優化智慧旅遊平台、設立法律科技基金、開發交通數據分析系統,以及推行智慧鄉村先導計劃等。
摘錄及改寫自創新及科技局《香港智慧城市藍圖2.0》〈序言〉(2020年12月)。
智慧城市措施漸見成效
創新及科技局局長薛永恒在《香港智慧城市藍圖2.0》網上論壇致辭時表示,香港智慧城市之路有一定成果。
在「智慧出行」方面,香港日常約有1,200萬乘客人次使用公共交通,約佔整體出行人數的90%,公共交通運輸系統有效、快捷。
在「智慧經濟」方面,超過95%的市民會利用八達通作非接觸式付款;而隨數碼付款發展,「轉數快」的系統更於2020年底錄得650多萬個帳戶登記,涉及交易額約19,000億港元。
在「智慧生活」方面,全港安裝了39,000個免費的公共Wi-Fi熱點供市民使用,即是每平方公里就有35個免費Wi-Fi熱點。
摘錄及改寫自《創新及科技局局長出席「香港智慧城市藍圖2.0」網上論壇致辭》(2021年1月)。
九龍灣行動區配套完備 適合發展成世界一流創新園區
九龍東在探索智慧城市可行性方面扮演着先導角色。該區交通便利,鄰近大學及研發中心,亦擁有概念驗證場地, 是構建世界級創新園區的理想地點。
其中九龍灣行動區尚未開發的面積較大,是最合適的選址。參照海外創新園區的經驗,團結香港基金建議劃出九龍灣行動區三分之一至一半的面積,以供科學園和數碼港擴展,並為人工智能及金融技術公司、技術轉移聯盟、大型研究機構以及創新相關的政府部門提供辦公空間。
摘錄及改寫自團結香港基金《搭建技術轉移大橋 構築科研創新基地》研究報告(2020年11月)。
頂尖創科人才仍有待培訓
香港素來的科創核心優勢在於其基礎研究。根據2020年《QS全球大學排名》,香港有五所大學成功躋身全球首100位,其中三所更名列前50位,使香港成為世界級學府第二密集的城市。
雖然本地人才質素領先亞洲地區,但是與世界一流的地區相比,香港仍然望塵莫及。根據Web of Science Group的2018年「被高度引用的研究人員名單」,即為「已發表多篇被高度引用的論文,引用次數在該年度及在其學科領域內排名首1%的頂級研究員」,香港學府擁有的「被高度引用的研究人員」數目遠不及英美兩地的大學。由此可見,香港雖然擁有一定數目的頂尖研究人才,但相比下數目仍然不夠,使香港在基礎研究的優勢未能完全發揮,局限本地科創發展。
摘錄自團結香港基金〈建大型研究機構 破人才惡性循環〉(2020年1月)。
智慧城市是改善社會問題的良藥?
改善城市建設 提升生活質素
智慧城市的目標是讓市民的生活更愉快、健康及富庶,以及讓城市更綠色、清潔、宜居、具可持續性、具抗禦力和競爭力;讓企業可利用香港友善的營商環境,促進創新,將城市轉型為生活體驗區及發展試點;更妥善關顧長者及青年人,令大眾對社會更有歸屬感,同時令工商界、市民和政府進一步數碼化和更通曉科技;減省資源消耗,令香港更加環保,同時保持城市的活力、效率和宜居性。
摘錄及改寫自創新及科技局《香港智慧城市藍圖2.0》(2020年12月)。
共享數據 協助抗疫
近年政府積極推展使用開放數據,以支持創科發展。智慧城市聯盟會長楊文銳認為,此舉對推動防疫工作,亦發揮重要作用。「發展局、地政總署、衛生署、政府資訊科技總監辦公室等多個政府部門,聯同智慧城市聯盟於2月初合作推出『互動地圖儀表板』,以便能第一時間反映本地最新疫情,當中除顯示確診、死亡及出院人數外,從儀表板中央的地圖,更可看到確診個案居住的大廈位置,以至急症室的輪候時間等,並每15分鐘更新一次,協助市民通過創新科技掌握疫情最新資訊。推出至今已錄得逾1,000萬瀏覽次數。」楊文銳強調,從中獲得的經驗及成果,對日後應用於智慧城市的發展大有裨益。
摘錄及改寫自香港中華總商會月刊《商薈》(2020年4月)。
數據外洩風險增加 構成私隱問題
智慧城市需要收集大量城市公共數據及市民個人信息作不同用途,往往構成私隱問題。政府部門會把收集得來的信息,作出分析和人工智能方面的運算,以便得出有價值的結果,繼而儲存及使用,但這使數據容易成為攻擊及竊取目標,出現數據洩密風險。一旦網絡保護措施不足,個人私隱數據,如人臉、行蹤、車輛信息等,以及企業經營數據外洩,將對個人生活造成困擾,並對企業構成損失。
摘錄及改寫自智慧城市產業生態圈《智慧城市網絡安全白皮書》(2019年12月),頁8-9。
推廣不足 惹社會爭議
大數據是發展智慧城市的基礎,但收集及運用數據的方法如不透明,則容易引起市民對私隱及監控問題的關注與誤解。
2019年,政府曾於觀塘豎立20支具備攝影功能的智能燈柱,但有市民質疑這些燈柱裝有人臉識別系統,擔心被監控,燈柱在啟用後不久便遭破壞。
其後,港府曾多次澄清智慧燈柱不存在人臉識別系統,只收集氣象、空氣質素、道路車流等數據,但市民仍對計劃感到憂慮和質疑。最終政府改以光學雷達、熱能探測器等替代攝影機,並發表《「多功能智慧燈柱」 技術諮詢專責委員會報告》,讓市民釋懷。
綜合本地新聞報道,2019年。