香港長者比例不斷上升,對公營醫療需求大增,加上醫療資源投放不足,為香港公營醫療系統添加不少壓力。面對醫生人手長期不足,政府過去嘗試尋求不同方法,希望能紓緩醫療系統超負荷的情況,其中引入海外醫生的方案較為人所關注。惟社會上不同持份者對方案存有分歧,方案能否推行仍有待討論。
支持引入海外醫生
醫學界
引入海外醫生 紓緩人手不足
香港醫學專科學院主席劉澤星認為,香港醫生人手短缺,即使增加本地醫科生學額,亦要一段時間才有成效,引入海外醫生則可以紓緩人手不足。海外申請者必須已經入讀獲認可的專科培訓計劃,並獲得第一部分的認可資格。同時,香港醫學專科學院當中九個專科學院已準備接受海外醫生申請,當中包括人手短缺的急症科。他續指,醫專會有嚴格的評核標準,因此不會降低醫生質素。這新方案可以更早讓海外醫生接受相關培訓,並熟習本港醫療制度。若他們決定留港服務,會對香港情況、病種有更多認識。
節錄及改寫自本地報章報道,2019年12月
非政府組織
適度吸引非本地人才減負荷
團結香港基金發佈的報告顯示,基於人口急速老化、慢性病愈趨普遍,香港醫療體系正面臨醫生嚴重短缺的挑戰。本港醫生與人口比例為每1,000人只有1.9名醫生,遠低於經濟合作暨發展組織 (OECD) 的3.4。若要追上其他發達地區水平,則需要增加約10,000名醫生。尤其是公營醫療體系,有明顯負荷過重的跡象,公營醫院醫生工作量和離職人數持續上升,病人輪候時間亦持續在高水平。因此,急需考慮提升非本地培訓醫生在本港醫療體系所發揮的作用,適度地吸引更多非本地培訓人才來港執業。
摘錄及改寫自團結香港基金《醫療體系承載力不足-本地公營醫院醫生嚴重短缺》 報告
政府及政黨
引入海外醫生是多贏方案
香港特別行政區特首林鄭月娥表示,香港公營醫院人手的確是很大問題,隨着不斷擴建和興建新醫院,即使增加培訓學生的名額,仍難以解決中、短期需求;引入海外醫生是多贏方案,既可紓緩前線醫生的工作壓力,亦可配合不同醫療政策的新措施。
摘錄及改寫自本港新聞網站報道,2020年1月
單靠撥款未能解決人手短缺問題
民建聯衞生事務發言人蔣麗芸表示,香港面對人口老化,病人有增無減,醫護人手長期不足下,單單撥款並不足夠。政府首要是增加醫護人員學額及挽留人才,但遠水難救近火,現時更要做的是求助外援,增聘海外醫生,並放寬海外醫生執業試要求。
摘錄及改寫自本港新聞網站報道,2019年5月
只限回流港人免試
立法會議員黃碧雲在一場論壇表示,目前招聘海外醫生困難重重,除了公營醫療系統外,私營醫療系統同樣欠缺醫生,引入海外醫生是解決醫護人手不足的最好方法。她認為香港可效法新加坡的做法,建議修訂醫生註冊條例,推行免執業資格考試來港執業制度,如海外醫生在指定醫院畢業,便可符合資格,但只限香港永久性居民,盼吸引他們回流香港;同時特區政府依院校的國際排名設定院校名單,名單內院校的排名需高於香港兩間大學醫學院。
摘錄及改寫自本港新聞網站報道,2019年4月
反對引入海外醫生
醫學界
視公院為跳板 無助紓緩人手壓力
醫學會副會長林哲玄醫生認為,香港的公營醫療面對的不是填補問題,而是流失問題。全面仿效新加坡模式(即認證部分海外醫學院,免除考試機制,讓這些院校的畢業生可直接來港執業),只會鼓勵海外醫生到公立醫院「過冷河」,在熬過了監督期、取得全面執照後便會相繼離巢,無助減少流失。
此外,擁有全面醫生執照的人士,可以在沒有監督下診治任何專科的疾病。不經過考試、沒有監督,難以保證這些海外醫生水平達標及清楚香港的風土病情。得不到保證就保障不了市民,這不是個負責任的決定。
節錄及改寫自本地報章報道,2019年1月
市民
憂慮降低香港醫生質素
中大香港亞太研究所民意調查指出,對於有立法會議員建議,直接修改法例,容許海外醫生在符合某些特定條件下豁免考試註冊為醫生,受訪市民的態度頗為紛紜,34.1%的人並不贊成,贊成的有 24.4%,感到「一半半」的有 26.5%。接近四成(39.0%)受訪市民擔心,豁免海外醫生考執業試將降低香港醫生整體質素。約一半受訪市民認為,海外醫生在取得本地註冊後,會轉去私人市場執業,因而無助解決公營醫療人手不足的問題。
有24.4%的受訪市民贊成直接修改法例,容許海外醫生在符合某些特定條件下豁免考試註冊為醫生。另外,約有三成(29.0%)受訪者認為,香港醫務委員會過於保護本地醫生的利益,故海外醫生的註冊條件應由立法會直接修改法例來決定。
摘錄自中大香港亞太研究所調查報告,2019年1月
社會組織
海外醫生不熟廣東話 與病人難溝通
香港社區組織協會幹事彭鴻昌表示,認同本港應仿傚新加坡政策,制定認可免試院校名單。但亦應先處理部分爭議問題,例如新加坡屬英語國家,醫生若是在英語教學的醫學院畢業,在當地工作難度不大;但若到本港公立醫院工作,便需要熟悉廣東話,除非不需要做臨床工作和與病人溝通。
摘錄及改寫自本港新聞網站報道,2019年4月
支持及反對引入海外醫生的原因及理據
支持 | 反對 |
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支持
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反對
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引入海外醫生是其中一個紓緩公營醫療人手不足問題的可行方法,但前提是需要建立一個完善的引入制度,才能確保醫生質素及穩定的人手供應,釋除大眾對此方案的疑慮。
上載日期:2020年12月18日